[Carta O BERRO] NUEVO LIBRO – SOBRE BOLIVIA por Marta Harnecker y Federico Fuentes

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       NUEVO LIBRO – SOBRE BOLIVIA, 

      por Marta Harnecker y Federico Fuentes

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      MAS-IPSP DE BOLIVIA 

      INSTRUMENTO POLÍTICO QUE SURGE DE LOS MOVIMIENTOS SOCIALES 



      Entrevista colectiva con Santos Ramírez, Lino Villca, Isabel Ortega y Alejandro Colanzi. Entrevistas individuales a Leonilda Zurita, Antonio Peredo, Ramiro Llanos y Rafael Puente. 





      Por   MARTA HARNECKER FEDERICO FUENTES



      INTRODUCCIÓN 

      No fue un partido, sino un instrumento político, una organización política sui géneris que surgió en Bolivia a partir de los movimientos campesinos indígenas, lo que condujo a Evo Morales a la victoria en las elecciones presidenciales de diciembre del 2005, convirtiéndose en el primer presidente indígena de nuestro continente. 

      Como producto de su decepción de los partidos tradicionales, que hasta entonces sólo se habían acercado a ellos para manipularlos, y de las experiencias fracasadas de varios frentes de izquierda en los que habían estado involucrados: el Frente del Pueblo Unido, la Izquierda Unida y Eje Pachakutik, los movimientos campesinos indígenas más importantes de Bolivia deciden conformar, en 1995, su propio instrumento político para poder pasar de las luchas meramente reivindicativas a la lucha por el poder político. 

      Durante sus años iniciales [1995 a 2002], el MAS estuvo compuesto sólo por movimientos campesinos indígenas. La clase media intelectual lo miraba como un partido de indios, de campesinos y, por eso, avanzó muy poco en las ciudades. Los partidos de izquierda, a su vez, no comprendían la conciencia y el potencial de lucha que se estaba generando en el campo y que permitiría, en un plazo relativamente corto, cambiar la historia de Bolivia. 

      Fue sólo a partir del 2002, como fruto de la energía acumulada por el pueblo, el resquebrajamiento del modelo neoliberal y los desaciertos de los malos gobiernos, cuando empieza a construirse una agenda nacional de lucha. En ese momento, los sectores medios intelectuales empiezan a sentirse atraídos por el MAS. A ello contribuyó también la estrategia desplegada por Evo Morales hacia dichos sectores promoviendo reuniones, encuentros y eventos de análisis, además de incluyendo en su lista candidatos de estos sectores, como el periodista y antiguo militante de la izquierda, Antonio Peredo, al candidato para vicepresidente. 

      Las luchas populares del 2003 que paralizaron importantes zonas del país y conmovieron la conciencia nacional, aumentaron la simpatía por dicha organización política. 

      Fue el liderazgo de Evo Morales, el que hizo también posible que una organización de este tipo atrajese a militantes de muy diferentes grupos políticos de izquierda. "No vamos a unirnos porque hay un candidato, no vamos a unirnos porque hay que acomodar a alguien en algún cargo —sostenía el líder campesino indígena— nos vamos a unir por objetivos estratégicos de carácter programáticos y vamos a someternos a la conducción de los movimientos sociales.” 

      Pero el MAS, que empieza rechazando la forma de partido y reclamándose como un mero instrumento de las organizaciones sociales y pueblos indígenas, a medida que asume tareas de gobierno acaba comportándose muchas veces como un partido más y debido a su 

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      vertiginoso crecimiento se ha visto penetrado por toda suerte de oportunistas, muchos de los cuales provienen de los partidos tradicionales. Por eso hay algunos intelectuales que piensan que se debe evitar cometer dos errores: el primero sería estar contra el MAS y, el segundo, adherir al MAS. No se puede estar contra el MAS porque es la organización que, a pesar de todas sus debilidades, está conduciendo el proceso y aglutinando en torno a sí a la mayor parte de la gente que quiere cambiar el país; es lo único real que hay en este sentido. ¿Por qué entonces no adherir?, porque se teme que el hacerlo signifique desgastarse en peleas interna contra seudos compañeros del campo popular. 

      A diferencia de los partidos tradicionales cuyas directrices surgen desde sus cúpulas, el nuevo instrumento político, tomando de los zapatistas la consigna “mandar obedeciendo”, ha obedecido desde sus inicios los lineamientos provenientes de sus bases sociales organizadas y ha estado dispuesto a no separarse nunca de ellas. Se ha establecido así un singular matrimonio entre la base social y su instrumento político. 

      Esta peculiar organización política integrada por diversos componentes del movimiento social produce indudablemente problemas, por ejemplo, que la toma de decisiones suele realizarse en forma dispersa. Para superar estas debilidades hay quienes piensan que debería conformarse un pequeño núcleo dirigente que permita superar estas debilidades, no necesariamente compuesto por representantes de las organizaciones sociales, pero que sea muy respetado por éstas; que se mantenga en permanente contacto con ellas y no se degenere en una dirección cupular; un grupo que, a partir de un análisis colectivo, elabore orientaciones y respuestas ágiles; que actúe en forma coordinada y eficiente a nivel nacional. Sin embargo, lograr esto no parece ser nada fácil en estos momentos, dada la escasez de cuadros existentes y el hecho de que la mayor parte de éstos ha debido asumir tareas de gobierno. 

      Cuál es la diferencia entre un partido y un instrumento político; cómo surge el MAS; cuál es su nexo con el resto de la izquierda; qué relación existe entre el instrumento político y los movimientos sociales; cómo se eligen los candidatos a cargos públicos y cómo rinden cuentas ante sus electores; cómo se financia la organización; cómo gobernar teniendo en cuenta a los movimientos sociales; qué papel juega Evo Morales en el MAS y en el proceso boliviano; por qué en el programa del instrumento político se habla de vivir bien y no de vivir mejor; cómo se ve el proceso de la Asamblea Constituyente; cuáles son los principales errores y debilidades del MAS, estos son algunos de los temas abordados en este libro que reúne informaciones y reflexiones de varios de sus dirigentes: Santos Ramírez, ex senador, actual presidente de YPFB, la empresa petrolera estatal y educador; Isabel Ortega, senadora y presidenta del Parlamento Indígena de América; Lino Villca, senador y dirigente cocalero; y el diputado Alejandro Colanzi, una de las voces más importantes a favor de la paz en Santa Cruz, el departamento más conflictivo de Bolivia, y diputado por el partido Unidad Nacional (partido de la oposición). Estos testimonios fueron recogidos en Caracas, en una entrevista colectiva realizada en agosto del 2007, en 

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      el marco del programa “El Instrumento Político para el Siglo XXI” que dirijo en el Centro Internacional Miranda. Luego fueron enriquecidos con los testimonios de Antonio Peredo, senador del MAS; Leonilda Zurita, dirigente nacional del MAS, y de los intelectuales cercanos a esta organización política: Ramiro Llanos, ex director general de Régimen Penitenciario, y Rafael Puente, ex viceministro de Régimen Interior recogidos por Federico Fuentes en Bolivia durante el mes de octubre del 2007 

      Como todo proceso revolucionario, el proceso político boliviano es muy dinámico y, por lo tanto, no puede sorprender que iniciativas que se mencionan en este libro hayan sufrido modificaciones en los meses transcurridos luego de haber realizado las entrevistas. 

      Es probable también que algunos de los planteamientos que se han recogido todavía sean más sueño que realidad, pero aunque así sea, creo que esos sueños alimentan el alma y contribuyen a la búsqueda de nuevos caminos. 

      Marta Harnecker La Paz, 1 de mayo, 2008



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      INDICE 



      INTRODUCCIÓN............................................................................................................................................8 

      PRIMERA PARTE : ANTECEDENTES HISTÓRICOS 

      I. UN NUEVO PROYECTO DE LIBERACIÓN NACIONAL..............................................................................12 

      II. LA MEMORIA LARGA DE LA RESISTENCIA INDÍGENA EN CONTRA DEL COLONIALISMO................14 

      1. EL COLONIALISMO Y LA RESISTENCIA INDÍGENA...........................................................................14 

      2. LA CONFORMACIÓN DE BOLIVIA (1825)............................................................................................15 

      3. LA GUERRA FEDERAL DE 1899..........................................................................................................17 

      4. RESISTENCIA FRAGMENTADA EN EL SIGLO XX..............................................................................18 

      5. OPRESIÓN A LOS PUEBLOS INDÍGENAS..........................................................................................18 

      6. POTENCIAL REVOLUCIONARIO Y LA LUCHA INDÍGENA.................................................................19 

      III. LA MEMORIA CORTA DE LOS MOVIMIENTOS REVOLUCIONARIOS NACIONALES...........................19 

      1. LA CRECIENTE CRISIS DEL RÉGIMEN OLIGÁRQUICO Y LA GUERRA DEL CHACO (1932-36).....19 

      2. SOCIALISMO MILITAR (1936-39)..........................................................................................................20 

      3. ESTALINISMO, TROTSKISMO Y NACIONALISMO..............................................................................22 

      1) El PIR y el estalinismo.....................................................................................................................22 

      2) El POR y el trotskismo.....................................................................................................................22 

      3) El MNR y el nacionalismo..................................................................................................................23 

      4. EL GOBIERNO NACIONALISTA DE GENERAL VILLARROEL (1943-46)............................................23 

      5. LA REVOLUCIÓN NACIONAL (1952-64)...............................................................................................24 

      1) Medidas progresistas implementadas...............................................................................................25 

      2) Washington opta por la estrategia de penetración............................................................................25 

      3) La revolución empieza a retroceder..................................................................................................26 

      4) Se incrementa influencia imperialista................................................................................................26 

      5) Se reconstruye el aparato militar institucional...................................................................................27 

      IV. EL CRECIMIENTO Y DECLIVE DEL SINDICALISMO CAMPESINO........................................................28 

      1. DEL SINDICALISMO CAMPESINO AL PACTO MILITAR CAMPESINO...............................................28 

      2. EL GENERAL BARRIENTOS Y EL PACTO MILITAR CAMPESINO.....................................................29 

      3. EL GOLPE MILITAR DE BARRIENTOS (1964).....................................................................................30 

      4. EL RÉGIMEN OVANDO-TORRES (1969-71)........................................................................................30 

      5. EL GOBIERNO DE TORRES Y LA ASAMBLEA POPULAR..................................................................32 

      V. “COMO INDIOS NOS EXPLOTARON, COMO INDIOS NOS LIBERAREMOS”.........................................33 

      1. EL SURGIMIENTO DEL KATARISMO...................................................................................................33 

      2. CONFORMACIÓN DE LA CSUTCB.......................................................................................................35 

      3. LA CAÍDA DE LA UDP Y EL LEVANTAMIENTO DEL NEOLIBERALISMO..........................................36 

      4. LA CAÍDA DEL KATARISMO.................................................................................................................37 

      VI. UN NUEVO NACIONALISMO INDIGENA..................................................................................................37 

      SEGUNDA PARTE: UN INSTRUMENTO POLÍTICO QUE SURGE DE LOS MOVIMIENTOS SOCIALES 

      I. EXPLOSIONES SOCIALES Y CICLOS DE LUCHAS..................................................................................40 

      1. RESISTENCIA INDÍGENA CAMPESINA AL MODELO NEOLIBERAL..................................................40 

      - 2 - 



      2. EXPLOSIÓN SOCIAL RELACIONADA CON EL AGUA, LA HOJA DE COCA Y POR 

      REIVINDICACIONES INDÍGENAS [2000]..................................................................................................41 

      1) La guerra del agua en Cochabamba.................................................................................................41 

      2) Levantamiento en el altiplano y el Chapare......................................................................................41 

      3) El profundo significado de la hoja de coca........................................................................................42 

      4) El movimiento cocalero.....................................................................................................................42 

      5) Las marchas a La Paz: comienza a nacer una conciencia nacional.................................................43 

      6) De movimiento social hacia un movimiento político..........................................................................43 

      7) Expulsión de Evo Morales del parlamento........................................................................................44 

      8) Elecciones de 2002: salto prodigioso de votación hacia el MAS......................................................44 

      9) Discriminación a los indígenas en parlamento..................................................................................45 

      3. LOS LEVANTAMIENTOS DEL 2003 Y LA GUERRA DEL GAS............................................................46 

      1) Levantamiento de enero 2003...........................................................................................................46 

      2) Levantamiento de la policía y campesinos indígenas en febrero 2003.............................................47 

      3) Estado Mayor del Pueblo..................................................................................................................47 

      4) La COB reproduce mecánicamente un postulado marxista..............................................................48 

      5) Expulsión de Evo Morales de la COB...............................................................................................49 

      6) Pacto de Unidad..............................................................................................................................50 

      7) La guerra del gas en octubre 2003....................................................................................................50 

      a) El Alto se paraliza.......................................................................................................................51 

      b) Se pide la renuncia de Sánchez de Lozada.................................................................................51 

      c) Abandonado por su propia clase..................................................................................................51 

      d) Papel del alto mando militar.........................................................................................................52 

      8) Posición del MAS frente a la renuncia...............................................................................................52 

      4. EL GOBIERNO DE MESA (2003-2005) Y LA POSICIÓN DEL MAS.....................................................53 

      1) Mesa y la “agenda de octubre”..........................................................................................................53 

      2) Posición frente el referéndum del gas...............................................................................................54 

      3) La “agenda de octubre” y la “agenda de junio” contra Mesa.............................................................55 

      4) Protesta contra alzamiento de precio del diesel................................................................................56 

      5) Arremetida contra Evo y el MAS.......................................................................................................56 

      6) Consultando las leyes con el movimiento popular............................................................................57 

      7) Posiciones diferentes dentro del MAS frente al tema del gas...........................................................58 

      8) Caída de Mesa................................................................................................................................59 

      9) Buscando un nuevo presidente.........................................................................................................60 

      5. LEY DE PARTICIPACIÓN: DE ARMA CONTRA EL MOVIMIENTO POPULAR A 

      INSTRUMENTO ÚTIL...............................................................................................................................60 

      1) Aumenta la participación popular......................................................................................................60 

      2) Un arma contra el movimiento popular..............................................................................................61 

      3) Algunos avances a pesar de todo.....................................................................................................61 

      4) Comités de vigilancia para anular a todos los secretarios de los sindicatos.....................................63 

      5) La Ley de participación popular fue atacada por la derecha.............................................................64 

      6) Obreros desplazados ayudan a crear conciencia política.................................................................65 

      7) Qué buscaba Sánchez de Lozada con dicha ley..............................................................................66 

      8) Un salto cualitativo en el terreno municipal.......................................................................................66 

      II. EL INSTRUMENTO POLÍTICO...................................................................................................................67 

      1. ORIGEN DE LA IDEA DEL INSTRUMENTO POLÍTICO........................................................................67 

      1) Una minoría nos dominaba políticamente.........................................................................................67 

      2) Decepción de los partidos tradicionales............................................................................................68 

      - 3 - 



      3) Dirección corporativista de la COB no valoraba al campesinado.....................................................69 

      4) El paso de la lucha social a la lucha política.....................................................................................69 

      5) Primero pasos en la conformación de instrumento político...............................................................69 

      6) El instrumento político nace en el oriente..........................................................................................70 

      2. DE LA ASAMBLEA POR LA SOBERANÍA DE LOS PUEBLOS AL MOVIMIENTO AL 

      SOCIALISMO...........................................................................................................................................71 

      1) Se crea el instrumento político en 1995............................................................................................71 

      2) De la ASP al IPSP...........................................................................................................................71 

      3) Del IPSP al MAS.............................................................................................................................72 

      4) El MAS ofrece su sigla......................................................................................................................72 

      5) Reacciones de la base social ante la sigla MAS...............................................................................74 

      6) MAS-IPSP logra inscribirse (2007)....................................................................................................74 

      7) Felipe Quispe y el Movimiento Indígena Pachakutik.........................................................................75 

      3. MOVIMIENTOS SOCIALES Y EL MAS..................................................................................................76 

      1) No un partido, un instrumento político...............................................................................................76 

      2) El sostén directo del MAS es el movimiento social...........................................................................77 

      3) La estructura política esta casada con la estructura social...............................................................78 

      4) Los movimientos sociales: dueños del instrumento político..............................................................78 

      4. PERSONAS QUE INFLUYEN EN LA CONFORMACION DEL MAS.....................................................79 

      1) Organización horizontal, no vertical..................................................................................................80 

      2) Influencia de Evo en lo ideológico.....................................................................................................81 

      3) El Che Guevara y el MAS..................................................................................................................81 

      5. LIDERAZGO DE EVO MORALES..........................................................................................................82 

      1) ¿Cuándo surge este liderazgo?........................................................................................................82 

      2) Evo va en avión, el resto va a pie......................................................................................................83 

      6. LA IZQUIERDA Y EL MAS.....................................................................................................................84 

      1) La izquierda vuelve a sus bases.......................................................................................................84 

      2) Una nueva definición de izquierda....................................................................................................85 

      3) Intelectuales atraídos por bandera de la reivindicación nacional......................................................85 

      7. FORMACIÓN IDEOLÓGICA..................................................................................................................86 

      1) Necesidad de formación....................................................................................................................86 

      2) Muchas luchas sociales pero siempre se terminaba votando por la derecha...................................86 

      3) Politizar, pero no ser politiquero........................................................................................................87 

      4) El neoliberalismo más bien ideologiza..............................................................................................87 

      5) Formación de cuadros.......................................................................................................................88 

      6) Gran necesidad de formación de cuadros........................................................................................89 

      7) El esfuerzo más serio: la Fundacion para la Democracia.................................................................90 

      8) Los dirigentes no se interesan en formarse......................................................................................90 

      9) Formación que llegue al corazón para el militante del siglo XXI.......................................................92 

      10) Gran improvisación: no se trabaja en el programa.........................................................................93 

      8. PROGRAMA.........................................................................................................................................94 

      1) Programa del MAS: “Para vivir bien, no para vivir mejor”.................................................................94 

      9. CARACTERÍSTICAS DEL INSTRUMENTO POLÍTICO.........................................................................95 

      1) Una herramienta de los movimientos sociales..................................................................................95 

      2) ¿Una federación de movimientos sociales?......................................................................................96 

      3) La toma de decisiones está en muchas partes.................................................................................96 

      4) Espacios para el debate....................................................................................................................96 

      5) Unidad dentro del pluralismo.............................................................................................................97 

      6) Este proceso de cambio es donde coincidimos todas las concepciones..........................................98 

      7) Respecto a las opiniones minoritarias...............................................................................................98 

      - 4 - 



      8) Aspectos positivos y negativos de la diversidad...............................................................................98 

      9) Militantes de izquierda que se asimilan al MAS................................................................................99 

      10) Unión en base a objetivos estratégicos programáticos...................................................................99 

      11) No hay absorción: nos movemos por el mismo camino..................................................................99 

      10. IMPORTANCIA ESTRATÉGICA DE LA APERTURA A SECTORES MEDIOS INTELECTUALES...100 

      1) Buscando una mayoría clara...........................................................................................................101 

      2) El nombramiento de Álvaro García Linera como vicepresidente: un paso estratégico clave.........102 

      3) Aumenta prestigio del MAS en sectores medios.............................................................................102 

      4) El movimiento indígena está venciendo su aprehensión frente a la clase media y a los 

      profesionales.....................................................................................................................................103 

      5) ¿Perdiendo el apoyo de la clase media?........................................................................................103 

      6) Papel de los intelectuales en el MAS..............................................................................................105 

      11. ESTRUCTURA DEL INSTRUMENTO POLÍTICO..............................................................................106 

      1) Miembros de la dirección.................................................................................................................106 

      a) Organizaciones sociales............................................................................................................106 

      b) Mujeres.....................................................................................................................................107 

      c) Profesionales e intelectuales......................................................................................................107 

      2) El MAS en las ciudades...................................................................................................................107 

      3) Necesidad de consolidar la estructura orgánica y formación ideológica.........................................109 

      12. EL FINANCIAMIENTO DEL INSTRUMENTO POLÍTICO..................................................................110 

      1) Un gran problema que hay que resolver.........................................................................................110 

      2) Salario de diputados se emplea en resolver problemas de las comunidades................................110 

      3) Subvención del estado....................................................................................................................111 

      4) El autosostenimiento.....................................................................................................................111 

      5) Corte Nacional Electoral manejará los recursos para los partidos..................................................112 

      6) Reducción del salario de los diputados...........................................................................................113 

      III. EL MAS Y LAS ELECCIONES.................................................................................................................114 

      1. PAPEL QUE OTORGA EL MAS A LA LUCHA ELECTORAL..............................................................114 

      2. SELECCIÓN Y ELECCIÓN DE CANDIDATOS....................................................................................115 

      1) Las bases sociales son las que legitiman las candidaturas............................................................115 

      2) Más motivación en las campañas...................................................................................................116 

      3) Cómo se selecciona entre varios candidatos..................................................................................116 

      4) Cómo se eligen los candidatos de la clase media..........................................................................117 

      3. CONTROL DE LAS BASES SOBRE LOS ELEGIDOS........................................................................117 

      1) Bajar a informar.............................................................................................................................117 

      2) Responsabilidades de los candidatos electos.................................................................................118 

      3) Sanciones a los indisciplinados.......................................................................................................118 

      4) Una vez electo no se abandona el cargo en el movimiento............................................................119 

      5) Comparto el ideal, pero ésta es sólo una inspiración......................................................................120 

      6) No sólo son propuestas, son realidades.........................................................................................121 

      a) Elegir desde la base permite que surjan nuevos cuadros..........................................................121 

      b) Presencia de la mujer en el parlamento.....................................................................................121 

      c) Un principio interno: no ser electo para otro cargo si ya se está en uno....................................121 

      4. APRENDIZAJE DE LA LUCHA ELECTORAL......................................................................................122 

      1) Varias contiendas electorales a través de varios movimientos y partidos......................................122 

      a) Elecciones de diciembre 1995...................................................................................................122 

      b) Elecciones de junio 1997...........................................................................................................123 

      c) Elecciones de diciembre 1999....................................................................................................123 

      d) Elecciones de junio 2002...........................................................................................................123 

      e) Referéndum de julio 2004..........................................................................................................123 

      - 5 - 



      f) Elecciones de diciembre 2004....................................................................................................123 

      g) Elecciones de diciembre 2005...................................................................................................124 

      2) Balance de las elecciones generales del 2005: un gran brinco adelante.......................................124 

      3) Elecciones para la Asamblea Constituyente y referéndum sobre las autonomías 

      departamentales (julio 2006)...............................................................................................................126 

      4) Contenido de las campañas electorales..........................................................................................126 

      5) La gran fortaleza electoral del MAS: elegir a los candidatos por la base........................................127 

      6) Una diferencia cualitativa: lo que se promete se cumple................................................................127 

      5. LA POLÍTICA DE ALIANZAS................................................................................................................128 

      1) Estrategia de alianzas con los movimientos sociales y los partidos políticos.................................128 

      a) La situación frente al Movimiento Sin Miedo y los cooperativistas mineros...............................128 

      2) Todas las fuerzas del cambio en un mismo camino........................................................................130 

      3) Unidad en el papel, pero divisiones cuando había que elegir candidato........................................130 

      4) El instrumento político materializa la unidad del movimiento indígena...........................................131 

      5) La política de alianzas no puede ser la misma en el occidente que en el oriente del país.............131 

      a) El MAS claudica en el tema del autonomismo...........................................................................132 

      b) Necesidad de que se haga otra lectura del oriente boliviano contemplando 

      contradicciones de la oligarquía cruceña.......................................................................................132 

      c) La incoherencia de los autonomistas.........................................................................................134 

      d) El MAS pierde puntos en oriente................................................................................................134 

      e) Mal manejo del tema de la educación........................................................................................135 

      IV. REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA Y CULTURAL.......................................................................................136 

      V. LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE..........................................................................................................137 

      1) Por qué una nueva constitución......................................................................................................137 

      2) Una conquista del movimiento popular...........................................................................................138 

      3) La convocatoria.............................................................................................................................139 

      4) Errores en la convocatoria...............................................................................................................139 

      5) Naciones o grupos étnicos..............................................................................................................140 

      6) No era el mejor momento................................................................................................................141 

      7) Todo aquello que no se defina por dos tercios va a ser definido en mayoría absoluta..................142 

      8) La principal enseñanza es la inclusión............................................................................................143 

      VI. EL MOVIMIENTO SE HACE GOBIERNO................................................................................................143 

      1. SIGNIFICADO DE SER GOBIERNO....................................................................................................143 

      1) Recuperar la dignidad, la soberanía del país, el orgullo de ser bolivianos.....................................143 

      2. LA TOMA DE DECISIONES.................................................................................................................144 

      1) El primer gabinete: un gabinete donde tienen que entrar todos.....................................................144 

      2) Sectores medios en el gobierno......................................................................................................145 

      3) Reacción de indígenas ante profesionales en el gobierno..............................................................148 

      4) El problema del oportunismo...........................................................................................................150 

      5) Relación instrumento político y bancada.........................................................................................151 

      6) ¿Conflictos en la bancada del MAS?..............................................................................................151 

      3. RELACIÓN GOBIERNO-MOVIMIENTO SOCIAL................................................................................152 

      1) El movimiento se hace gobierno, pero no tenemos todavía el poder.............................................152 

      2) Reuniones bimensuales plana mayor del gobierno, instrumento político y movimientos 

      sociales..............................................................................................................................................152 

      a) La Coordinadora Nacional para el Cambio................................................................................152 

      b) Se escucha la crítica de los distintos sectores...........................................................................154 

      c) Una pauta de recomendaciones.................................................................................................154 

      d) La gran ventaja: tener juntas las diferentes visiones.................................................................154 

      e) Se elabora previamente una agenda.........................................................................................155 

      - 6 - 



      3) Reuniones de la bancada parlamentaria y de los movimientos sociales........................................155 

      4) Un espacio para hacer propuestas e interpelar a los ministros......................................................155 

      5) ¿Concentra Evo demasiadas decisiones en sus manos?...............................................................156 

      6) Consolidándose el liderazgo colectivo bajo la conducción del liderazgo individual........................156 

      4. EL GOBIERNO Y LAS FUERZAS ARMADAS.....................................................................................157 

      1) Recuperar la dignidad de los cuerpos uniformados........................................................................157 

      2) Trato a los policías........................................................................................................................157 

      3) Presentes en los programas sociales..............................................................................................158 

      4) Formación técnica en el servicio militar obligatorio.........................................................................159 

      5) Fuerzas armadas como sujetos del cambio revolucionario............................................................159 

      6) Militares defienden riquezas naturales de Bolivia...........................................................................159 

      7) Posibilidad de un golpe de estado...................................................................................................160 

      5. PRINCIPALES DEBILIDADES.............................................................................................................161 

      1) El principal peligro está dentro........................................................................................................161 

      2) La cultura de aprovecharse del estado...........................................................................................161 

      3) No hay claridad sobre el objetivo principal de la lucha...................................................................162 

      a) Más participación que nunca, pero falta de formación...............................................................162 

      b) Se sabe lo que no se quiere, pero no hacia donde ir.................................................................162 

      4) Falta de cuadros y experiencia en el gobierno................................................................................163 

      5) Ministros y viceministros que no defienden al Presidente y el proceso..........................................164 

      6) Política frente a Santa Cruz.............................................................................................................164 

      7) El MAS no tiene un discurso homogéneo.......................................................................................165 

      8) ¿Se puede acusar al MAS de corrupción?......................................................................................166 

      9) Política comunicacional.................................................................................................................169 

      10) Revolucionarios de palabra, poco cambio en la vida personal.....................................................169 

      VII. ENSEÑANZAS Y REFLEXIONES FINALES...........................................................................................170 

      - 7 - 
     





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